制造业大都市：上海

2004年6月16日9:7
作为制造业大都市，上海市政府通过多种渠道筹集信息化资金，仅2002年度上海市科委就投入了1100万元，上海市经委投入2000多万元，并带动企业投入超过2亿元人民币。在此基础上，上海市以制造业信息化工程建设项目为依托，加强了上海市技术服务体系的公共平台建设。通过“面向制造业信息化软件测评体系的研究与建设”等项目建立了软件评测和推广体系。 

　　目前上海市政府已经带头开发了异地支持制造协同平台、上海制造热线网站等，为中小企业的设计开发、在线诊断、企业管理等提供服务。同时上海市注重对重点企业的扶植，选出制造业信息化优秀软件企业10多家，并努力推进全上海的软件联盟。 

　　当前上海已经开展了“协同作战”的行动，促进政府部门之间、政府和企业之间、企业与企业之间的协同，包括信息的传递、示范工程的推广、经验的分享等等，整个上海市政府从制造业信息化的产业政策、环境、服务、体系架构等多方面进行规划， 推动制造业在上海的蓬勃发展。 
在具体实施上，截止到目前，上海市已经从制造、管控一体化等方面选出了一系列的示范企业，像上海汽车工业（集团）总公司、上海三菱电梯有限公司、上海石油天然气公司等。上海市政府对这些重点企业进行了制造业信息化改革的试点，力争克服项目实施中的不可预见因素与困难，建立起一整套企业的信息化系统。 

　　登山第一人：重庆 

在制造业信息化方面，重庆的步伐迈得最早。从2000年开始，重庆市政府就成立了制造业信息化协调领导小组，市政府领导亲自挂帅，旨在推动整个重庆的制造业信息化进程。重庆市将CAD与CIMS作为制造业信息化的核心，成立了相应的专家组，负责具体的技术工作。 

　　目前，重庆市申请制造业信息化的示范企业超过40家，超过10家企业被定为示范单位，大的系统集成项目有10多个。 
重庆市选定了两个行业作为制造业信息化的试点，一个是摩托车行业的电子商务平台，另一个是壁山县鞋业的区域性网络化制造系统。前者以整车厂的网上购销拉动其配套企业和分销商的网上经营，目的是提高整个摩托车行业的信息化水平，为今后实现全行业的供应链与网络营销系统打下基础；后者作为中国西部的鞋业基地，信息化应当以产业为主导。通过联合区域内广大企业共同建设区域性皮革业网络化制造系统，提升全行业的信息化水平。 

　　截止到目前，重庆市已经选定了越来越多的制造业信息化示范区县，每个示范区县都要有不少于5家的示范企业，像万洲、大渡口、永川等等。 

　　为了保证重庆市制造业信息化的成功推广，重庆市委、市政府也建立了大量的中介服务体系，目的是为企业信息化的开展提供技术支持与服务。像专门的技术服务工程小组、制造业信息化ASP技术服务平台以及专门的制造业信息化人才培训基地等，帮助企业解决信息化建设中可能遇到的各种难题。 

　　以制造业信息化ASP技术服务平台为例，该平台可以为区域内的企业提供“网络化销售和定制系统”、“网络化分销管理系统”，并配套网络支持环境与技术支持服务。这样，重庆市内的企业就可以在较小成本的前提下，在ASP平台上建立自己的网络化销售、分销和定制系统，解决了传统制造企业产品推广难的问题。 

　　因地治宜解决有道：广东 

　　广东省对制造业信息化非常重视。但是广东各地的经济发展并不平衡，因此制造业信息化工程也需要因地制宜。对于中心城市，广东省以系统集成应用模式为主导，利用网络技术加快制造企业生产、管理模式的变革，推动企业的信息化水平。 

　　对广东的东、西部地区，由于经济发展水平落后于核心城市，因此制造业信息化工程是以广泛利用信息技术为先导，依靠信息技术的使用来改进传统的企业生产模式的，并在此基础上进行技术创新。在这个过程中主要强调的是制造企业内部的信息沟通与系统管理，以系统提升企业的综合管理水平。 

　　对于广东的一些山区，由于受资金影响较大，不可能指望信息技术的全面应用，但是可以利用某一项信息技术改造生产环节，至少实现企业产品开发设计、成品制造、内部管理阶段的计算机控制。 

　　总的来看，广东将全省的制造业信息化归结为四个方向：跨区域网络工程、应用示范城市、应用示范镇与应用示范企业。 
以广东江门市开平水口镇水暖卫浴生产企业为例，他们的400多家企业规模都比较小，技术力量薄弱，经济能力比较一般。在制造业信息化工程中，该镇与华南理工大学合作，采用了“面向中小机电企业信息化改造ASP服务平台”，为全镇建设了提供信息技术应用服务的ASP中心，从而支持了全镇制造企业进行信息化改造的工程，促进了镇上企业信息化水平的提升。截止到目前，该镇已经开通了中国开平水口水暖卫浴器材的行业网站，形成了一定的门户功能。而ASP服务中心也推出了镇上企业急需的库存、销售、采购、生产计划等管理软件模块，并逐步向企业的ERP应用进行延伸。 
另据广东省科技厅报告，广东省在CIMS/CAD技术应用与中介服务建设上也取得了较好的效果，而且培养了2万多名相关的技术人才，也陆续推出了国信华凌集团、松下万宝等几十家省级信息技术应用示范企业。 

　　信息化拉动工业化：浙江 

　　浙江省制造业信息化从2001年开始启动，成立了浙江省制造业信息化工程领导小组，浙江省委、省政府的领导亲自主抓。在此基础上，浙江省提出了《浙江省“十五”制造业信息化工程实施方案》，并同时成立了浙江省“十五”制造业信息化工程专家组，把它们作为实施浙江省制造业信息化战略的窗口，以信息化来带动工业化，用工业化来投入信息化，从而形成一个良性循环。 

　　在浙江省委、省政府的带领下，浙江省从全省机械、轻工、服装、电子、物流等多家企业中选出了十六家制造业信息化示范企业，主要从制造业信息化的核心入手，以技术创新、企业管理信息化、大批量定制、物流工业信息四方面出发，对关键的信息技术进行集体攻关。 

　　在制造业信息化技术上，浙江省科技厅采用了公开招标的方式，充分调动和发挥各方的积极性。在推广信息化四项关键的同时，浙江省还开展了CIMS与CAD技术的研究与推广，由省里组织专家负责企业的CIMS与CAD的应用指导，并协同相关的技术支持服务单位到企业中推广新产品的使用。 

　　浙江省通过这十六家企业的示范作用，逐步在全省200多家制造企业中进行推广，并以此开发和完善30多个制造业信息化核心的软硬件产品。同时为了更好地促进企业使用信息化的热情，浙江省特别培训了多家制造业信息化的技术服务机构，从而更好地帮助企业建设符合自身需要的制造业信息化平台。 

　　浙江省的制造业信息化工程，将从本质上改变制造行业传统的设计、模具开发、成品制造与企业管理的模式。通过应用信息化手段，制造企业的产品设计将会更加倾向于数字与智能，整个企业的管理过程也将更加依赖于计算机和网络支持。 

　　打造信息化航母：山东 

　　山东省制造业信息化工作行动也是比较迅速的。早在工程启动之初，省委省政府就成立了山东省制造业信息化工程领导协调小组，并建立了相应的咨询专家数据库。 

　　除了山东省政府的重视，资金的落实也是制造业信息化工程开展的必备条件。山东省科技厅筹集了1000万元人民币，作为实施制造业信息化工程的专项资金，主要用于制造企业的应用研究、软件开发、行业示范企业与技术支持服务机构的建设。为了保证制造业信息化工程的成功开展，山东省信息产业厅也提供了500万元人民币的贴息贷款。同时，山东省各级财政陆续投入了超过2000万元人民币的资金，各地企业的投入更是超过了3亿元人民币。 

　　充足的资金预示着企业信息化工程的开展。山东省以机械、纺织、农用运输、建材等行业为示范行业，建立了120余家示范企业。其中配套了10余家中介服务机构，并在2003年初开展了省级技术服务中心的认证工作。 

　　山东省的制造业信息化工程以CAD/CIMS应用为基础，通过重点工程的示范，锻炼了一大批技术队伍。在此过程中，山东省以软件应用作为制造业信息化的核心，通过配套的技术服务公司对制造企业进行协助，从而保证了制造业信息化工程的顺利开展。 

　　利用高新技术改造，提升传统制造企业的竞争能力是山东省制造业信息化工程的初衷。山东省委、省政府的重视与各个渠道资金的注入是此项工程成功的前提。在此过程中，山东省建立了以济南、烟台为首的国家重点示范城市，由此也带动起了其他各个地市的热情。截止到目前，山东省已经有超过200家的制造企业申请成为制造业信息化示范企业，信息化建设如火如荼。 

　　大投入与高产出：辽宁 

　　目前，辽宁省信息化工程总体投入超过2亿元人民币，资金来源主要包括了辽宁省政府、各级地市的财政拨款以及一些企业自身的投入。 

　　辽宁省为了加大对信息化的投入力度，通过提高企业固定资产折旧、科技投入占销售的比例来增加企业自身的投入力度。同时，辽宁省的金融机构也加大了对信息化投入的贷款。此外，辽宁省政府也在进一步加大政府部门的投入力度。以沈阳为例，省政府连续三年对该市投入了500万元的科技专项费。 

　　为了更好地推动辽宁的信息化工程，辽宁省委省政府也在继续扩大招商引资的范围，通过多种渠道吸引资金，以求把制造业信息化工程向纵深推进。 

　　总体来看，辽宁省制造业信息化工程的资金投入主要分为企业和政府两部分，企业是信息化工程的投资主体，各级政府的资金主要用于项目的顶层设计、关键技术的攻关、信息化产品的研发、中介服务机构和培训基地的建设，以及国家、省级示范工程的引导等方面。 

　　截止到目前，辽宁省各级城市都已经建立了制造业信息化的专项机构，一般以城市的“一把手”为组长，负责对本城市的信息化工程统筹规划。各个城市的制造业信息化推动小组本着创造制造业信息化环境、推动制造业信息化战略的方针，努力营造符合制造业信息化特点的组织、服务、技术支持、项目建设体系。 

　　在2003年，辽宁省从机械、冶金、化工、电子四个方面入手，努力提升传统产业的信息化程度。像沈飞汽车制造公司、一汽大众汽车公司都是辽宁省的制造业信息化示范企业。据统计，目前辽宁省比较需要的制造业信息化软件包括了MRPII/ERP、SCM、CRM、MES、OA、CAD等方面。随着辽宁全省制造业信息化进程的不断推进，越来越多的制造企业需要建立企业自身的局域网，已经建立局域网的企业很多也需要对网络进行改造和升级，有的大型企业还需要建立自己的门户发布系统。 

　　在示范企业方面，以沈阳第一阀门厂为例。该厂应用先进的CAD系统后，一年内开发的产品模具，比建厂以来的总和还要多，而且平均新产品的设计周期比以往缩短10%左右。制造业信息化初见成效。 

　　信息化模式三大变：陕西 

　　陕西省制造业信息化工程得到了省委、省政府的高度重视，省科技厅成立了陕西省制造业信息化领导小组、专家组与办公室，省委领导亲自主抓。各级政府、地市也都成立了相应的班子，负责当地制造业信息化工程的开展。 

　　由于陕西地处西部，信息化工作比起其他省份显得有些落后。为此，陕西省委、省政府提出了制造业信息化工程模式的三大转变：一是从企业示范到围绕特色经济示范的转变；二是从企业内部资源共享到社会化资源共享的转变；三是从政府推动到政府引导与中介机构推动相结合的转变。 

　　陕西省委、省政府确定了以CAD应用工程和CIMS应用示范工程为制造业信息化的起点，以高新技术产业、军工、旅游和果业经济为主要对象，以关中高新技术产业开发带和制造业信息化应用示范区建设为中心，以CAD/CIMS应用工程、电子商务、制造信息资源网站为切入点，选择重点地区开展应用示范。 

　　目前，陕西省选择了西安、宝鸡等制造业密集的地区作为全省重点示范城市，这些城市以机械电子和食品加工为特色，通过实施制造业信息化，可以带动这些城市成为新型制造业基地城市典范。在信息化配套项目上，由交大CIMS工程中心、西工大CAD/CIMS中心，以及交大快速成型中心等专业化技术咨询机构负责提供技术支持。此举旨在推动制造业信息化开发、应用和咨询服务的完善，利用重点城市的示范作用，带动全省制造型企业的信息化进程。 

　　对于陕西省关中高新技术产业开发带，制造业信息化的工程应用则是其中心任务。陕西省将在此建立全省的制造业技术创新体系、技术服务体系和技术推广体系，并将所获得的技术、工具和推广发展经验与模式用于指导陕西甚至西北更大范围的制造类企业的信息化应用。截止到目前，陕西关中高新技术产业开发带已经建成了网络化技术创新服务体系，并配套了相关的网络技术服务中心，今后该地区将向更加先进的制造模式、管理技术、供应链管理以及物流管控技术等应用方向发展。 

　　南方制造中心：广州 

　　广州市从去年9月份开始实施制造业信息化工程。工程得到了广州各个制造企业、相关的工业行业协会、各个工业集团的大力支持。信息化总体资金投入超过1.5亿元人民币，企业自筹的部分超过80%。 

　　广州市的目标是在3年内选择80家企业进行制造业信息化试点，其中三分之一作为重点示范。截至到目前，已经有超过100家企业向广州市提出了示范企业申请，市政府已经开展了超过四批的企业示范项目。 

　　目前广州市制造业信息化主要围绕CAD/CAPP/PDM/ERP系统，确定了16家工业企业信息化服务提供商。同时，广州市科技局组织投入130余万元，进行了“企业集成质量系统软件平台”的开发，并根据广州市制造企业的特点，投入300万元着重研发了适合于中小企业的可重构ERP系统。 

　　对于示范企业，广州市结合自身特点，从机电行业入手，以点带面，协调不同行业的信息化建设，主要涵盖了：机电、电子、化工、橡胶、汽车、纺织行业。同时，广州市政府在开展制造业信息化建设过程中，对配套资金的使用提出了平等看待的观点，从而调动了全市各类企业的积极性。 

　　目前，广州市的示范企业已经取得了一定的成绩。像广州光学仪器厂的计算机应用系统、广州珠江化工集团有限公司的企业信息资源管理系统、广州华凌空调有限公司的ERP项目、广州海格通信有限公司设计制造和经营管理系统等等，都已经投入运行。 

　　另外，在配套服务机构建设上，广州市已经完成了数家软件与系统集成企的培育，像广东工业大学CIMS实验室等等。这些高水准的技术服务企业帮助了广州市企业开展制造业信息化工程的进程，在一定程度上解决了企业应用信息技术的困难。 

　　政策资金人才俱佳：贵州 

　　贵州省于去年春天成立了贵州制造业信息化工程管理办公室，由省科技厅、经贸委、信息产业厅、国防科工办以及贵阳市政府总体负责，目的就是加大力度组织全省制造业信息化工程的实施。 

　　贵州省委省政府通过各种渠道筹集资金将近2亿元人民币，其中政府部门投入超过700万元，各家制造业信息化示范企业贷款100余万元，企业自己筹集的资金超过1.7亿元。充足的资金支持，保证了制造业信息化工程的顺利进行。目前贵州省已经选定了25家制造业信息化示范企业，实施首批信息化应用项目，并以此带动全省制造业信息化在企业中的开展。 

　　截止到目前，贵州省已经在30家企业中进行了制造业信息化集成技术的应用示范，在100家企业中实施了制造业信息化单元技术应用试点，通过这些示范工程，带动全省制造企业参与信息化的积极性。 

　　在制造业信息化工程的实施上，贵州省一方面进行技术攻关与储备，对CAD/CG等技术进行研讨，重点研讨了西部地区制造业信息化的发展重点与方向，并侧重信息化中的技术应用问题，解决了在网络经济环境下采用现代商业模式及应用先进制造技术的难题；另一方面，贵州省委、省政府针对西部地区信息化人才匮乏的问题，专门组织进行制造业信息化人才的培训。从去年3月开始，贵州省政府、制造企业与社会各学校普遍开展了制造业信息化的培训工作，针对企业里的高层、中层、基层的技术骨干，开展培训班超过100多期，培训人员近万人次。 

　　政府的支持、资金的到位、人才的储备，这些因素大大促进了贵州省制造业信息化工程的开展。在今年年初，贵州省制造业信息化工程管理办公室对全省申报的制造业信息化工程应用示范项目实行了“统一协调、项目共审、分头实施、联合支持”的共同推进方式，这样既优化了各方面的资源，又体现了各部门支持的重点，形成了规模化的示范效应，为贵州省今后进一步推动制造业信息化工程打下了基础。 

　　信息化五步走：宁波 

　　宁波市作为全国10个电子商务示范城市之一，对制造业信息化工程十分重视，专门成立了制造业信息化工程协调领导小组及其办公室，由宁波市委、市政府领导亲自负责，市科技局、市信息办、市财政局纷纷给予了很多支持。 

　　在制造业信息化工程的推广上，宁波市结合全市100多家高新技术企业以及众多服装企业，围绕ERP、CPC、电子商务等内容组织培训与研讨，大力推动宁波的制造业信息化工程。 

　　通过广泛调研，宁波市制定了“整合1个中心、建设2个体系、创建3项示范、攻克4项关键技术、形成5项拥有自主知识产权的软件”的总体规划。 

　　宁波结合城市特点，在服装、电子、机械等行业中选择了100余家制造业信息化应用示范企业，通过示范和推动，在1000家以上的企业中推广信息技术应用，同时在制造业信息化工程中大力培养信息化技术人才近万人，从而加速提升全市的信息化水平。 

　　像雅戈尔集团股份有限公司、宁波三星科技股份有限公司以及宁波富达电气有限公司等，都是制造业信息化的示范企业，它们的CAD与CIMS工程实施的都比较成功。因为宁波市采用了加盟的方式，吸收中国科学院软件所宁波开发中心、宁波市CAD培训中心等单位加盟制造业信息化，并在此基础上组建了宁波市制造业信息化服务中心联盟。 

　　整个联盟在宁波市制造业信息化工程协调领导小组指导下，依托专家组开展制造业信息化的发展战略研究，组织实施全市的制造业信息化示范工程，发展中介技术服务队伍，抓好信息化人才的培训，并对示范工程进行评审与监理。 

　　这样一来，宁波市政府、服务中心、企业三者有机结合，从战略上与战术上推进制造业信息化在企业中的应用，并实现了其中关键性技术的共同开发，客观上为宁波市实施下一步制造业信息化战略打下了基础。 

　　“合力”信息化：武汉 

　　从去年开始，武汉市制造业信息化就已经发展得如火如荼。武汉市委、市政府本着制造业信息化要“抓应用、创环境、促发展、见效益”的方针，建立了武汉市制造业信息化工程领导小组、专家委员会，市领导亲自担纲，负责整个武汉市制造业信息化的协调、指导与组织。 

　　武汉市制造业信息化领导小组与专家委员会，本着政、产、学、研、金一体化思路，建立了完善的信息化保障体系。在此基础上，今年4月，武汉市科技局、武汉开目公司、华中科技大学、武汉理工大学等企事业单位共同投资建设了武汉市制造业信息化生产力促进中心。中心的核心任务就是摸清全市制造业信息化的实际状况，深入地了解企业的需求，并为企业开展制造业信息化提供技术支持。目前整个中心已经成为了武汉市制造企业对外联系的窗口，通过中心的平台，武汉的制造企业可以实现制造信息的资源共享。 

　　目前武汉市这种以产、学、研相结合，通过各方“合力”，通过企业、专家个人入股方式组建的制造业信息化生产力促进中心模式，是国内制造业信息化工程中的创新。该中心建立的“制造业信息化e-works”网络平台，是全国制造业信息化非政府级网站中建设早、规模大、用户群多的代表，极大地促进了全市制造业信息化示范工程的推广。 

　　以武钢为例，作为全国数一数二的大型制造企业，拥有800万吨的产能。武钢认为，中国入世以后如果不能大幅度提升企业的信息化水平，很难应对国际企业的竞争。为了保持现有优势，武钢投入2.3亿元人民币进行信息化建设。整套系统按照整体优化原则进行流程精简，实现了生产、销售、存货、财务等方面的管理。新上线的系统具有整合与及时的特点，实现了企业物流与信息流的同步，并配套建设了企业的供应链管理系统。武钢通过应用新的信息系统，每年可以实现效益2.5亿元人民币，产生的联动效益更是不可估量。 

　　人才技术两手抓：郑州 

　　郑州从去年就已经开始了制造业信息化工程的实施，成立了郑州市制造业信息化工程领导小组与办公室，由市政府和市科技局的领导负责，市经贸委、市计委、市财政局等部门提供大力支持。 

　　截止到目前，郑州市已经有超过1000家的企业密切关注制造业信息化工程，超过80家的制造企业希望能够成为制造业信息化的示范单位。 

　　不过当前的问题是，搞制造业信息化需要专业人才，为了解决人才不足的难题，郑州市政府分两批对全市几十家制造企业进行了培训，特别还为企业一线的技术人员开展了专题技术讲座。截止到目前，已经有超过20家企业、400余名技术人员参加了培训。 

　　郑州市政府针对自身的特点，坚持以“国家引导、地方扶持、企业为主”的原则，确定了以汽车制造、铝制品加工、食品加工、纺织为主的四大行业。郑州市政府从四个行业中选择了10家基础比较好的企业进行制造业信息化试点。 

　　在制造业信息化工程上，郑州市全面采用了CAD、CAPP、CAM、CAE、PDM、ERP等单元技术与集成技术，同时研究了CIMS集成技术。以郑州日产汽车、郑州宇通客车为代表的一批试点企业的自筹资金已经开始启动，同时市科技局投入了300余万元人民币进行配套支持。 

　　为了保证制造业信息化工程的顺利开展，郑州市大力进行制造业信息化工程服务体系的建设。为此，郑州市建立了郑州新宇制造业信息化工程有限公司，专门对企业开展制造业信息化进行技术支持，解决工程实施过程中的一些难题。